2020年7月16日，農業(yè)農村部印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》?！兑?guī)劃》著重突出以大產業(yè)思維來引領鄉(xiāng)村產業(yè)振興，為下一階段鄉(xiāng)村振興實戰(zhàn)指明了發(fā)展方向。

● 《規(guī)劃》明確了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展目標，到2025年，農產品加工業(yè)營業(yè)收入達到32萬億元；培育一批產值超百億元、千億元優(yōu)勢特色產業(yè)集群；鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)優(yōu)化升級，年接待游客人數超過40億人次，經營收入超過1.2萬億元；鄉(xiāng)村新型服務業(yè)類型豐富。農林牧漁專業(yè)及輔助性活動產值達到1萬億元，農產品網絡銷售額達到1萬億元。

　　1.以特色資源增強競爭力。根據消費結構升級的新變化，開發(fā)特殊地域、特殊品種等專屬性特色產品，以特性和品質贏得市場。發(fā)展特色種養(yǎng)，根據種質資源、地理成分、物候特點等獨特資源稟賦，在最適宜的地區(qū)培植最適宜的產業(yè)。開發(fā)特色食品，重點開發(fā)鄉(xiāng)土鹵制品、醬制品、豆制品、臘味、民族特色奶制品等傳統食品。開發(fā)適宜特殊人群的功能性食品。傳承特色技藝，改造提升蠟染、編織、剪紙、刺繡、陶藝等傳統工藝。弘揚特色文化，發(fā)展鄉(xiāng)村戲劇曲藝、雜技雜耍等文化產業(yè)。 

　　2.以加工流通延伸產業(yè)鏈。做強產品加工，鼓勵大型龍頭企業(yè)建設標準化、清潔化、智能化加工廠，引導農戶、家庭農場建設一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，用標準化技術改造提升豆制品、民族特色奶制品、臘肉臘腸、火腿、剪紙、刺繡、蠟染、編織、制陶等鄉(xiāng)土產品。做活商貿物流，鼓勵地方在特色農產品優(yōu)勢區(qū)布局產地批發(fā)市場、物流配送中心、商品采購中心、大型特產超市，支持新型經營主體、農產品批發(fā)市場等建設產地倉儲保鮮設施，發(fā)展網上商店、連鎖門店。 

　　3.以信息技術打造供應鏈。對接終端市場，以市場需求為導向，促進農戶生產、企業(yè)加工、客戶營銷和終端消費連成一體、協同運作，增強供給側對需求側的適應性和靈活性。實施“互聯網+”農產品出村進城工程，完善適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系。創(chuàng)新營銷模式，健全綠色智能農產品供應鏈，培育農商直供、直播直銷、會員制、個人定制等模式，推進農商互聯、產銷銜接，再造業(yè)務流程、降低交易成本。 

　　4.以業(yè)態(tài)豐富提升價值鏈。提升品質價值，推進品種和技術創(chuàng)新，提升特色產品的內在品質和外在品相，以品質贏得市場、實現增值。提升生態(tài)價值，開發(fā)綠色生態(tài)、養(yǎng)生保健等新功能新價值，增強對消費者的吸附力。提升人文價值，更多融入科技、人文元素，發(fā)掘民俗風情、歷史傳說和民間戲劇等文化價值，賦予鄉(xiāng)土特色產品文化標識。 

 二、優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)

        依據自然風貌、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等資源稟賦，建設特色鮮明、功能完備、內涵豐富的鄉(xiāng)村休閑旅游重點區(qū)。 

　　1.建設城市周邊鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。依托都市農業(yè)生產生態(tài)資源和城郊區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展田園觀光、農耕體驗、文化休閑、科普教育、健康養(yǎng)生等業(yè)態(tài)，建設綜合性休閑農業(yè)園區(qū)、農業(yè)主題公園、觀光采摘園、垂釣園、鄉(xiāng)村民宿和休閑農莊，滿足城市居民消費需求。 

　　2.建設自然風景區(qū)周邊鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。依托秀美山川、湖泊河流、草原濕地等地區(qū)，在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下，統籌山水林田湖草系統，發(fā)展以農業(yè)生態(tài)游、農業(yè)景觀游、特色農（牧、漁）業(yè)游為主的休閑農（牧、漁）園和農（牧、漁）家樂等，以及森林人家、健康氧吧、生態(tài)體驗等業(yè)態(tài)，建設特色鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)。 

　　3.建設民俗民族風情鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。發(fā)掘深厚的民族文化底蘊、歡慶的民俗節(jié)日活動、多樣的民族特色美食和絢麗的民族服飾，發(fā)展民族風情游、民俗體驗游、村落風光游等業(yè)態(tài)，開發(fā)民族民俗特色產品。 

　　4.建設傳統農區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游景點。依托稻田、花海、梯田、茶園、養(yǎng)殖池塘、湖泊水庫等大水面、海洋牧場等田園漁場風光，發(fā)展景觀農業(yè)、農事體驗、觀光采摘、特色動植物觀賞、休閑垂釣等業(yè)態(tài)，開發(fā)“后備箱”“伴手禮”等旅游產品。

三、推進農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

      
        按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創(chuàng)業(yè)”的要求，建設各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地。 

　　1.選樹農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。遴選政策環(huán)境良好、工作機制完善、服務體系健全、創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)豐富的縣（市），總結做法經驗，推廣典型案例，樹立一批全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。 

　　2.建設農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。引導地方建設一批資源要素集聚、基礎設施齊全、服務功能完善、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長快的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，依托現代農業(yè)產業(yè)園、農產品加工園、高新技術園區(qū)、電商物流園等，建立“園中園”式農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。力爭用5年時間，覆蓋全國農牧漁業(yè)大縣（市）。 

　　3.建設孵化實訓基地。依托各類園區(qū)、大中型企業(yè)、知名村鎮(zhèn)、大中專院校等平臺和主體，建設一批集“生產+加工+科技+營銷+品牌+體驗”于一體、“預孵化+孵化器+加速器+穩(wěn)定器”全產業(yè)鏈的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地。